Přijatá a doposud neúčinná novela trestního zákoníku č. 270/2025 Sb. částečně dekriminalizuje především konopné trestné činy. Znamená to bez dalšího hromadné propouštění odsouzených z věznic nebo amnestii? Amnestie se určitě neplánuje, ale propuštění z výkonu trestu odnětí svobody a upuštění od výkonu jiných trestů v některých případech nastane. Tento článek řeší jen drogové trestné činy, jiné trestné činy řeší náš další článek na tomto webu.

Pravidla pro upuštění od výkonu zbytku trestu za drogové delikty

Podle přechodných ustanovení novely trestního zákoníku platí následující pravidla:

1. Trest uložený do 31.12.2025 za čin, který ode dne 01.01.2026 není trestným činem, popřípadě jeho nevykonaný zbytek, se nevykoná. Ustanovení o souhrnném trestu se v takovém případě neužije.
2. Byl-li za takový čin a sbíhající se trestný čin uložen úhrnný nebo souhrnný trest, soud trest poměrně zkrátí; přitom přihlédne ke vzájemnému poměru závažnosti činů, které ode dne 01.01.2026 nejsou trestnými činy, a sbíhajících se trestných činů.

Ad 1 – úplné upuštění od výkonu zbytku trestu

Jedná se o případy odsouzení výlučně za drogový trestný čin, který ode dne 01.01.2026 není trestný. To znamená, že na skutek dříve spáchaný nedopadají nová zákonná ustanovení § 284 anebo § 285 trestního zákoníku.

Níže je uvedeno znění změn zákonných ustanovení týkajících se drogové trestné činnosti podle § 284 a § 285 trestního zákoníku. Níže v textu je zrušované znění zákonných ustanovení označeno přeškrtnutím, nový text je uveden tučně a červeně. Nezměněný text zůstává normálním písmem.

Pokud skutek, za který jste byl odsouzen není již trestný podle níže uvedených nových zákonných ustanovení (červeným a tučným písmem), výkon vašeho trestu by měl skončit dne 01.01.2016:

Ad 2 – poměrné zkrácení výkonu trestu

Z hlediska drogové kriminality se jedná o skutky na které dopadají §§ 284, 285 trestního zákoníku, když některé skutky nejsou podle červeně označeného znění beztrestné anebo došlo k uložení úhrnného anebo souhrnného trestu za jiné skutky, které podle nového znění trestního zákoníku zůstávají trestné.

Dále se může jednat o odsouzení za skutek, na který dopadal § 283 odst. 3 anebo odst. 4 trestního zákoníku. U odstavce 3 došlo ke snížení dolní hranice trestní sazby z 8 let na 5 let, když u odstavce 4 byla dolní hranice výše trestu snížena z 10 let na 8 let. Viz níže uvedené zákonné ustanovení s vyznačením změn. Zrušované znění zákonného ustanovení označeno přeškrtnutím, nový text je uveden tučně a červeně. Nezměněný text zůstává normálním písmem.

Proč se zákon mění?

Dosud platilo, že samotné pěstování konopí pro vlastní spotřebu bylo trestáno mírněji (§ 285 TZ), ale pokud si člověk chtěl úrodu usušit nebo nadrtit, tedy připravit ke kouření či jinému užití, mohl být obviněn z nedovolené výroby drog (§ 283 TZ), kde hrozí až pět let vězení. To znamená, že rozdíl mezi tím, zda máte rostlinu v květináči nebo už sušinu ve sklenici, mohl znamenat skok v trestní sazbě o několik let.

Zákonodárce proto navrhuje jasně rozlišit mezi „výrobou“ a „zpracováním“. Zatímco výroba zůstane vyhrazena pro složité procesy, jako je chemická extrakce účinných látek nebo syntéza drog (např. výroba pervitinu, heroinu, extraktů typu Fénixovy slzy), běžné domácí sušení či příprava mastí zůstane jen „zpracováním“ – a pokud je to pro vlastní potřebu, půjde o mírněji trestané jednání podle § 285.

Snížení a sjednocení trestnosti pro domácí samozásobitele

Novela zavádí jasný princip: pokud člověk pěstuje konopí nebo jinou rostlinu s OPL, sklidí ji, usuší a dál si ji zpracuje – třeba na čaj nebo mast – pro sebe, bude jeho jednání posuzováno jednotně jako celek, ne jako řetězec různých trestných činů. Předchází se tak situacím, kdy část jednání byla hodnocena mírně, jiná přísně, přestože účel byl stejný – užití pro vlastní potřebu.

Konopí

Novela také jasně stanoví, kde je hranice mezi legálním chováním, přestupkem a trestným činem. Nově bude možné legálně:

• pěstovat až 3 rostliny konopí pro vlastní potřebu,
• mít u sebe až 25 g sušiny mimo domov, nebo až 50 g doma, pokud je člověku víc než 21 let.

Překročení těchto limitů bude považováno za přestupek, za který bude možné uložit vyšší pokutu – až 50 000 Kč (dosud 15 000 Kč).

Další hranici mezi shora uvedeným přestupkem a trestným činem novela stanovuje na 5 rostlin konopí, 50 g omamné látky konopí, má-li ji pachatel mimo své obydlí a 100 g, má-li ji pachatel ve svém obydlí. Překročením těchto limitů už půjde o trestný čin.

Výše uvedené se vztahuje na konopí obsahující méně než 1 % účinné látky (ze skupiny tetrahydrokanabinolů).

Jiné rostliny a houby

Co se týká sběru a zpracování jiných rostlin obsahující omamnou nebo psychotropní látku než je konopí nebo hub pro vlastní potřebu, a to v množství větším než malém, bude zde hrozit trest do 1 roku. Stejný trest bude hrozit za přechovávání takovéto OPL, v množství větším než malém.

V návaznosti na další zákonná ustanovení je vhodné zde zrekapitulovat předpoklady pro tento nižší trest:

• OPL musí být zpracována nebo přechovávána pro vlastní potřebu;
• Musí jít o tzv. měkkou drogu. Nebude se proto vztahovat na přechovávání kokainu, který je získáván výrobou z listů keře koka, nebo morfinu, který se získává z opia, tedy z máku;
• OPL musí být získána zpracováním, nikoli výrobou (ke zpracování a výrobě viz výše bod 1.).

Pokud nebudou splněny tyto předpoklady, výroba nebo jiné nedovolené (nově neoprávněné) nakládání s výše uvdenými OPL bude posuzováno podle § 283 TZ a přechovávání podle § 284 TZ.

Úprava trestních sazeb

Změna se dále týká některých trestních sazeb. V ustanovení § 283 odst. 3 TZ dochází ke snížení dolní hranice trestní sazby z 8 let na 5 let, když u § 283 odst. 4 se dolní sazba snižuje z 10 let na 8 let. Cílem má být lépe rozlišovat postih drogových „velkých ryb“ a „obyčejných pěšáků“.

Mezinárodní rámec

Navržené změny jsou v souladu s mezinárodními úmluvami a evropskými předpisy. Ani Jednotná úmluva OSN z roku 1961, ani právo EU nevyžadují, aby byly osoby trestně stíhány za drogy pro vlastní potřebu. Naopak: EU výslovně umožňuje členským státům řešit taková jednání mimo trestní právo.

Pokud Senát návrh novely schválí nebo se rozhodne návrhem nezabývat nebo marně uplyne 30-ti denní lhůta k projednání, je zákon postoupen prezidentovi k podpisu. Jestliže Senát návrh zákona zamítne nebo k němu přijme pozměňovací návrhy, vrací se návrh zákona k projednání do Sněmovny.

Prezident republiky má právo vrátit zákon s odůvodněním do 15 dnů ode dne, kdy mu byl postoupen do Sněmovny. Pokud prezident zákon nevrátí, podepíše jej a postoupí zpět předsedovi Poslanecké sněmovny. Předseda vlády schválený zákon podepíše a předá jej k uveřejnění ve Sbírce zákonů.

K datu platnosti a účinnosti novely

Schválená novela byla oficiálně publikována ve sbírce zákonů dne 25.07.2025. Tímto novela vstoupila v platnost. Novela ale nabude účinnosti až dne 01.01.2026. Teprve nabytím účinnosti se novela stane pro všechny právně závazná. To znamená, že vše, o čem se v tomto článku píše, bude reálně platit – být účinné až od 01.01.2026.