Chystaná novela trestního zákoníku výrazně mění způsob, jakým se bude nahlížet na drogové delikty, zejména pokud jde o pěstování a zpracování konopí a jiných rostlin nebo hub obsahujících omamné a psychotropní látky (OPL) pro vlastní potřebu.
Proč se zákon mění?
Dosud platilo, že samotné pěstování konopí pro vlastní spotřebu bylo trestáno mírněji (§ 285 TZ), ale pokud si člověk chtěl úrodu usušit nebo nadrtit, tedy připravit ke kouření či jinému užití, mohl být obviněn z nedovolené výroby drog (§ 283 TZ), kde hrozí až pět let vězení. To znamená, že rozdíl mezi tím, zda máte rostlinu v květináči nebo už sušinu ve sklenici, mohl znamenat skok v trestní sazbě o několik let.
Zákonodárce proto navrhuje jasně rozlišit mezi „výrobou“ a „zpracováním“. Zatímco výroba zůstane vyhrazena pro složité procesy, jako je chemická extrakce účinných látek nebo syntéza drog (např. výroba pervitinu, heroinu, extraktů typu Fénixovy slzy), běžné domácí sušení či příprava mastí zůstane jen „zpracováním“ – a pokud je to pro vlastní potřebu, půjde o mírněji trestané jednání podle § 285.
Co bude nově legální, přestupek nebo trestný čin?
Novela také jasně stanoví, kde je hranice mezi legálním chováním, přestupkem a trestným činem. Nově bude možné legálně:
- pěstovat až 3 rostliny konopí pro vlastní potřebu,
- mít u sebe až 25 g sušiny mimo domov, nebo až 50 g doma, pokud je člověku víc než 21 let.
Překročení těchto limitů bude nadále považováno za přestupek nebo trestný čin, podle množství a účelu. Za přestupek bude možné uložit vyšší pokutu – až 50 000 Kč (dosud 15 000 Kč).
Další hranici mezi shora uvedeným přestupkem a trestným činem novela stanovuje na 5 rostlin konopí, 50 g omamné látky konopí, má-li ji pachatel mimo své obydlí a 100 g, má-li ji pachatel ve svém obydlí.
Pozor: stále se jedná pouze o konopí s obsahem THC do 1 %, tedy „klasickou marihuanu“. Pěstování anebo výroba jiných drog, jako je např. heroin nebo pervitin, zůstává trestné bez ohledu na množství.
Úprava trestních sazeb
Změna se týká také samotných trestních sazeb. V ustanovení § 283 odst. 3 TZ dochází ke snížení dolní hranice trestní sazby z 8 let na 5 let, když u § 283 odst. 4 se nižší trestní sazby snižuje z 10 let na 8 let. Cílem má být lépe rozlišovat postih drogových „velkých ryb“ a „obyčejných pěšáků“.
Sjednocení trestnosti pro domácí samozásobitele
Novela zavádí jasný princip: pokud člověk pěstuje konopí nebo jinou rostlinu s OPL, sklidí ji, usuší a dál si ji zpracuje – třeba na čaj nebo mast – pro sebe, bude jeho jednání posuzováno jednotně jako celek, ne jako řetězec různých trestných činů. Předchází se tak situacím, kdy část jednání byla hodnocena mírně, jiná přísně, přestože účel byl stejný – užití pro vlastní potřebu.
Mezinárodní rámec
Navržené změny jsou v souladu s mezinárodními úmluvami a evropskými předpisy. Ani Jednotná úmluva OSN z roku 1961, ani právo EU nevyžadují, aby byly osoby trestně stíhány za drogy pro vlastní potřebu. Naopak: EU výslovně umožňuje členským státům řešit taková jednání mimo trestní právo.
Kdy vstoupí novela v platnost – jaký je stav legislativního procesu?
Návrh novely byl schválen poslaneckou sněmovnou dne 30.05.2025, kdy proběhlo tzv. 3. čtení.
Nyní bude novela předána k projednání v senátu.
Pokud Senát návrh novely schválí nebo se rozhodne návrhem nezabývat nebo marně uplyne 30-ti denní lhůta k projednání, je zákon postoupen prezidentovi k podpisu. Jestliže Senát návrh zákona zamítne nebo k němu přijme pozměňovací návrhy, vrací se návrh zákona k projednání do Sněmovny.
Prezident republiky má právo vrátit zákon s odůvodněním do 15 dnů ode dne, kdy mu byl postoupen do Sněmovny. Pokud prezident zákon nevrátí, podepíše jej a postoupí zpět předsedovi Poslanecké sněmovny. Předseda vlády schválený zákon podepíše a předá jej k uveřejnění ve Sbírce zákonů.
Znění navrhovaných změn hlavních zákonných ustanovení
Níže je uvedeno znění navrhovaných změn hlavních zákonných ustanovení (tj. neuvádíme zde drobné změny v §§ 286 a 289 TZ). Zrušované znění je vyznačeno přeškrtnutím, nový text je tučně a červeně a nezměněný text zůstává normálním písmem.
K § 283 (Nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a s jedy)
§ 283
Nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a s jedy
Neoprávněná výroba a jiné nakládání s omamnými nebo psychotropními látkami, s rostlinami nebo houbami je obsahujícími nebo s jedy
(1) Kdo neoprávněně vyrobí, doveze, vyveze, proveze, nabídne, zprostředkuje, prodá nebo jinak jinému opatří nebo pro jiného přechovává omamnou nebo psychotropní látku, přípravek obsahující omamnou nebo psychotropní látku, prekursor nebo jed,
bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let nebo peněžitým trestem.
(1) Kdo neoprávněně vyrobí, doveze, vyveze, proveze, nabídne, zprostředkuje, prodá nebo jinak jinému opatří nebo pro jiného přechovává omamnou nebo psychotropní látku, přípravek obsahující omamnou nebo psychotropní látku, prekursor nebo jed, nebo
kdo neoprávněně pro jiného pěstuje, sklízí, sbírá nebo zpracovává rostlinu nebo houbu obsahující omamnou nebo psychotropní látku,
bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až deset let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1
a) jako člen organizované skupiny,
b) ač byl za takový čin v posledních třech letech odsouzen nebo potrestán,
c) ve značném rozsahu, nebo
d) ve větším rozsahu vůči dítěti nebo v množství větším než malém vůči dítěti mladšímu patnácti let.
(3) Odnětím svobody na osm pět až dvanáct let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví,
b) spáchá-li takový čin v úmyslu získat pro sebe nebo pro jiného značný prospěch,
c) spáchá-li takový čin ve velkém rozsahu, nebo
d) spáchá-li takový čin ve větším rozsahu vůči dítěti mladšímu patnácti let.
(4) Odnětím svobody na deset osm až osmnáct let nebo propadnutím majetku bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví nejméně dvou osob nebo smrt,
b) spáchá-li takový čin v úmyslu získat pro sebe nebo pro jiného prospěch velkého rozsahu, nebo
c) spáchá-li takový čin ve spojení s organizovanou skupinou působící ve více státech.
(5) Příprava je trestná.
K § 284 (Přechovávání omamné a psychotropní látky a jedu)
§ 284
Přechovávání omamné a psychotropní látky a jedu
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává v množství větším než malém omamnou látku konopí, pryskyřici z konopí nebo psychotropní látku obsahující jakýkoli tetrahydrokanabinol, izomer nebo jeho stereochemickou variantu (THC), bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(2) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává jinou omamnou nebo psychotropní látku než uvedenou v odstavci nebo jed v množství větším než malém, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(3) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve větším rozsahu.
(4) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve značném rozsahu.
§ 284
Neoprávněné přechovávání omamné nebo psychotropní látky nebo jedu pro vlastní potřebu
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává omamnou nebo psychotropní látku nebo jed v množství větším než malém, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(2) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 ve větším rozsahu.
(3) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 ve značném rozsahu.
K § 285 (Nedovolené pěstování rostlin obsahujících omamnou nebo psychotropní látku)
§ 285
Nedovolené pěstování rostlin obsahujících omamnou nebo psychotropní látku
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu pěstuje v množství větším než malém rostlinu konopí,bude potrestán odnětím svobody až na šest měsíců, peněžitým trestem nebo propadnutím věci.
(2) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu pěstuje v množství větším než malém houbu nebo jinou rostlinu než uvedenou v odstavci 1 obsahující omamnou nebo psychotropní látku, bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, peněžitým trestem nebo propadnutím věci.
(3) Odnětím svobody až na tři léta nebo peněžitým trestem bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve větším rozsahu.
(4) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 ve značném rozsahu.
§ 285
Neoprávněné pěstování rostliny nebo houby obsahující omamnou nebo psychotropní látku a jiné nakládání s ní pro vlastní potřebu
(1) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu pěstuje, sklízí nebo zpracovává více než 5 rostlin z rodu konopí, nejde-li o rostlinu konopí obsahující nejvýše 1 % látek ze skupiny tetrahydrokanabinolů, bude potrestán odnětím svobody až na šest měsíců, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(2) Stejně bude potrestán, kdo neoprávněně pro vlastní potřebu přechovává omamnou látku konopí anebo jinou omamnou nebo psychotropní látku získanou zpracováním rostliny konopí obsahující více než 1 % látek ze skupiny tetrahydrokanabinolů
a) v celkovém množství větším než 100 g ve svém obydlí, nebo
b) v celkovém množství větším než 50 g mimo své obydlí.
(3) Kdo neoprávněně pro vlastní potřebu v množství větším než malém pěstuje, sklízí, sbírá nebo zpracovává jinou rostlinu obsahující omamnou nebo psychotropní látku než rostlinu konopí nebo houbu obsahující omamnou nebo psychotropní látku, nebo
kdo neoprávněně pro vlastní potřebu v množství větším než malém přechovává omamnou nebo psychotropní látku získanou zpracováním takové rostliny nebo houby,
bude potrestán odnětím svobody až na jeden rok, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(4) Odnětím svobody až na tři léta bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 v množství větším než 50 rostlin,
b) spáchá-li čin uvedený v odstavci 2 písm. a) v celkovém množství větším než 1 000 g,
c) spáchá-li čin uvedený v odstavci 2 písm. b) v celkovém množství větším než 500 g, nebo
d) spáchá-li čin uvedený v odstavci 3 ve větším rozsahu.
(5) Odnětím svobody na šest měsíců až pět let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 v množství větším než 500 rostlin,
b) spáchá-li čin uvedený v odstavci 2 písm. a) v celkovém množství větším než 10 000 g,
c) spáchá-li čin uvedený v odstavci 2 písm. b) v celkovém množství větším než 5 000 g, nebo
d) spáchá-li čin uvedený v odstavci 3 ve značném rozsahu.
Často kladené otázky
Nebo rezervujte konzultaci online
Konzultace v oblasti trestního práva proběhne se zkušenými advokáty na trestní právo, podle Vašeho výběru:
- Mgr. David Netušil, advokát (kromě výchozí češtiny, lze konzultaci provést v anglickém nebo ruském jazyce)
- JUDr. Petr Šťastný, Ph.D., advokát (kromě výchozí češtiny, lze konzultaci provést v anglickém jazyce)
Konzultace online proběhne telefonicky nebo přes WhatsApp, Signal, Telegram nebo Facetime.
Do rezervačního formuláře můžete popsat Váš problém a v odpovědi na potvrzovací email o rezervaci můžete zaslat související dokument/dokumenty. S konzultací budete spokojeni.
Délka konzultace záleží na vaší volbě a dostupnosti advokátů. Jsou k dispozici časová okna od 30 minut až do 2 hodin.
V pracovní dny lze konzultaci zpravidla rezervovat ten samý den, dle časových možností advokátů. Jinak většinou následující pracovní den. Časová okna konzultací jsou v většinou od 09.00 do 16:00 hod.